Les archives de La Lettre de Malango

Sans surprise, les Mahorais ont massivement voté en faveur du « oui » au statut de département dimanche 29 mars, lors d’une consultation sur le statut de Mayotte.

Selon les résultats officiels transmis par la préfecture dimanche soir, le « oui » au statut de département d’outremer l’emporte avec 95,2% des suffrages (41.492 voix), contre 4,8% (2.082 voix) au « non ». Sur les 72.035 inscrits, seuls 43.956 électeurs ont voté, soit un taux de participation de 61,02%

Attendue, la victoire du « oui » dépasse toutes les espérances alors que nombre d’observateurs prédisaient un score de 80 à 85%. Le « non » établit son meilleur score dans le canton de Mamoudzou, le chef-lieu, avec 11,26% des suffrages, devant les deux cantons de Petite Terre, Pamandzi (10,26%) et Dzaoudzi-Labattoir (8,93%). A Chirongui par contre, il n’obtient que 0,95% ; et 1,07% à Kani-Keli.

La classe politique dans son ensemble s’est félicitée d’un tel score. « Aujourd’hui, c’est Mayotte qui a gagné », ont déclaré plusieurs responsables de partis sur le plateau de Télé Mayotte. L’ancien sénateur et principal artisan du combat pour « Mayotte française », Marcel Henry, s’est dit « heureux » d’avoir pu vivre cet « aboutissement positif de notre combat ». L’actuel sénateur Adrien Giraud a fait part de sa « satisfaction ».

« C’est un sentiment du devoir accompli que j’éprouve », a déclaré de son côté le président du Conseil général, Ahmed Attoumani Douchina. « Il s’agit d’un combat pour les valeurs de la France et la stabilité politique. Quand on voit ce qu’il se passe à Madagascar, cela ne pourra pas arriver à Mayotte. »

« Aujourd’hui, c’est Mayotte qui a gagné », a remarqué Saïd Omar Oili, l’ancien président du Conseil général. « Ce sont les Mahorais, et pas tel ou tel parti. La page du problème statutaire est définitivement tournée. Maintenant, nous devons, nous les élus, travailler ensemble pour le développement de Mayotte. »

« Aujourd’hui, Mayotte peut être tranquille, paisible et continuer son développement », a ajouté Ibrahim Aboubacar, responsable local du Parti socialiste.

La victoire du « oui » a été fêté jusqu’à 2 heures du matin par des milliers de Mahorais, aux abords de la jetée de Mamoudzou, où la collectivité a organisé un concert gratuit et un feu d’artifice. Environ 5.000 personnes se sont réunies à coups de klaxons et de cris de joie.

Seule ombre au tableau pour les partisans du « oui » : le taux d'abstention, qui se situe à 39%. Un chiffre moins élevé que lors des dernières élections cantonales (en 2008) et législatives et présidentielles (en 2007), où il flirtait avec les 50%, mais supérieur aux attentes des leaders politiques.

Ce faible taux « s‘explique par le fait qu’aujourd’hui, plus de 37.000 Mahorais vivent en France (hexagonale) et plus de 30.000 vivent à la Réunion. Ils n’ont pas entrepris les démarches nécessaires pour voter par procuration », a estimé M. Douchina.

Martial Henry, président du Comité de campagne pour le « oui », pense de son côté que l’absence d’adversaires « n’a pas permis de mobilier plus que cela ».

Selon nombre d’observateurs, la piètre qualité de la campagne électorale et des débats pourraient également expliquer cet échec.

RC

Le taux d’abstention relativement élevé (39%) lors de la consultation des Mahorais dimanche 29 mars a été la principale déception pour les partisans du « oui ». Chacun des deux camps a sa propre interprétation.

La plupart des responsables politiques mahorais ont reconnu dimanche 29 mars dans la soirée que la participation à la consultation sur le statut de département d’outremer (61% des inscrits) était inférieure à leurs prévisions. Lors d’une conférence de presse le 23 mars, le député Abdoulatifou Aly (MoDEM-Force de l’alternance) avait indiqué s’être fixé comme objectif un taux d’abstention inférieur à 30%.

Pour les partisans du « oui » cependant, il ne s’agit en aucun cas d’un échec ni d’un désaveu de leur campagne, critiquée par certains qui l’ont jugée trop simpliste. « Je pense que nous avons suffisamment expliqué les enjeux de ce vote », s’est défendu dimanche soir le président du Comité de campagne pour le « oui », Martial Henry, qui a en outre rappelé que « dans une campagne où on n’a pas d’adversaire, c’est plus compliqué de mobiliser ».

« Beaucoup de gens ont pensé que les résultats étaient gagnés d’avance et n’ont pas jugé bon de se déplacer », a ajouté le président du Conseil général, Ahmed Attoumani Douchina.

Ce dernier, tout comme le député Aly, avance une autre raison : « Il y a plus de 37.000 Mahorais en Métropole, et plus de 30.000 à la Réunion. Tous n’ont pas fait la démarche de voter par procuration », a-t-il expliqué dimanche. Selon le député, « la moitié de la population mahoraise vit à l’extérieur de l’île ». Nombreux sont notamment les Mahorais à être partis à la Réunion ces dix dernières années, la plupart pour des raisons sociales et/ou éducatives.

Toutefois, certains observateurs ne sont pas convaincus par ces arguments. « Beaucoup d’opposants à la départementalisation n’ont pas eu le courage d’aller voter, car il y a eu des vraies pressions sur eux durant la campagne et le jour du vote », analyse un enseignant mahorais qui s‘est abstenu. Selon lui, « beaucoup de partisans du ‘non’ étaient anxieux, et certains ont préféré organiser un vulé plutôt que d’aller voter ».

Un électeur d’une commune du sud affirme que « dans de nombreux bureaux de vote, on ne donnait que le bulletin ‘oui’, ce qui a rebuté ceux qui voulaient voter ‘non’ sans qu’on le sache au village. » Un journaliste local a ainsi pu voir, dans un bureau de Koungou, que l’un des assesseurs donnait les bulletins « oui » et « non » aux électeurs, mais que la pile des « oui » était largement plus entamée que celle des « non ». « C’est une manière de faire pression sur les électeurs car s’ils demandent le bulletin ‘non’, ça se saura », indique un autre partisan du « non ».

Témoignages de mauvais perdants ? Pas forcément : sur RFO dimanche soir, M. Douchina a reconnu assez maladroitement que « ceux qui votent ‘non’, on les connaît, on a vu qu’il restait le bulletin du ‘oui’ après leur passage dans l’urne ».

Si ce type de méthodes n’a pas joué sur le résultat final du scrutin, remporté haut la main par le « oui » (95,2% des suffrages), il peut expliquer en partie le fort taux d’abstention.

RC

Le président français Nicolas Sarkozy a exprimé dimanche sa "satisfaction" de voir le oui l'emporter à Mayotte au référendum sur l'accession de l'île au statut de département français, estimant qu'il s'agissait "d'un moment historique pour Mayotte et les Mahorais".

"Le président de la République a pris connaissance avec satisfaction des premiers résultats de la consultation organisée à Mayotte sur le changement de statut. Tout semble indiquer que les Mahorais ont confirmé à une très forte majorité leur volonté, exprimée depuis cinquante ans, de voir leur île se doter du statut de département", selon un communiqué diffusé par l'Elysée.

Sur 58,3% des bulletins dépouillés, le Oui l'emporte à 94,1% contre 4,6% pour le Non, avait annoncé un peu plus tôt la préfecture de Mayotte.

Pour le chef de l'Etat "c'est un moment historique pour Mayotte et pour les Mahorais. C'est un rêve porté par plusieurs générations qui se réalise ce 29 mars 2009".

A l'occasion de ce scrutin, Nicolas Sarkozy a rappelé que "la France, depuis 1958, s'était engagée à maintes reprises à ouvrir un processus institutionnel devant permettre à Mayotte d'accéder au statut de département d'Outre-mer". "La parole de l'État se devait d'être, enfin, respectée", a-t-il ajouté.

Aux termes de ce référendum, Mayotte doit devenir en 2011 le 101e département français - et le 5e département d'outremer (DOM) – étape ultime d'un processus entamé en 1974.

"Avec un nouveau statut et grâce au travail de tous les Mahorais, Mayotte pourra construire les bases d'un développement prospère et durable, en lien avec ses partenaires régionaux de l'Océan Indien", a conclu Nicolas Sarkozy.

Le gouvernement des Comores, avec le soutien de l'Union africaine (UA), considère cette consultation dans un "territoire occupé" comme "nulle et non avenue".

Le secrétaire d'Etat à l'outre-mer Yves Jégo a annoncé dimanche qu'il recevra "dans les prochaines semaines" les élus de Mayotte, après la victoire massive du Oui à la départementalisation de l'île à partir de 2011.

Cette rencontre lui permettra de "présenter les évolutions législatives soumises au Parlement cet été, et engager la concertation sur la mise en place du futur département, notamment les aspects électoraux", en particulier le nombre d'élus et le mode de scrutin, affirme-t-il dans un communiqué. Il souligne en même temps qu'il "a pris connaissance avec satisfaction" du résultat du référendum et que l'"île au lagon" sera le premier DOM à assemblée unique.

"Comme la Constitution l'imposait, et au terme d'une campagne électorale exemplaire, les Mahorais ont pu ainsi trancher, conformément à l'engagement pris envers eux par le Président de la République, une question emblématique depuis des décennies dans cette terre française de l'Océan Indien", écrit M. Jégo.

Il souligne que le pacte pour une départementalisation "progressive et adaptée" de Mayotte, présenté aux élus à Paris le 16 décembre puis à la population en début d'année, avec "les nouveaux droits mais aussi les nouveaux devoirs liés à la mise en place du département", "sera intégralement respecté".

"Une loi organique sera présentée au Parlement à l'été 2009 pour transformer le statut de Mayotte, aujourd'hui collectivité d'Outre-Mer, en département", confirme M. Jégo.

M. Jégo relève que "Mayotte sera ainsi le premier département à se doter d'une assemblée unique à la fois Région et Département". Les quatre autres DOM sont aujourd'hui aussi régions d'outre-mer, avec deux assemblées distinctes, un conseil régional et un conseil général.

M. Jégo "abordera également les perspectives d'évolution économique et sociale de Mayotte dans le contexte des Etats généraux de l'Outre-Mer", que Nicolas Sarkozy doit ouvrir en avril aux Antilles.

Le secrétaire d'Etat envoie également un message d'apaisement en direction des Comores indépendantes en qualifiant "d'essentiel" la poursuite du dialogue avec les voisins comoriens "pour trouver des voies d'accord sur les migrations et les échanges économiques, sociaux, culturels et renforcer ainsi l'intégration de Mayotte dans son environnement régional".

avec AFP

Plusieurs éléments laissent à penser que le Conseil général finance en partie la campagne pour le « oui » au statut de département, dans le cadre de la consultation des Mahorais dimanche 29 mars. Le président de la collectivité nie.

M. Douchina (ici au premier plan lors du meeting de Labattoir jeudi) nie les accusations portés contre la collectivité.

Jeudi après-midi : des centaines de partisans du « oui » affluent vers la place de la mairie, à Labattoir en Petite Terre, pour assister à l’avant-dernier meeting du Comité de campagne pour le « oui » en faveur de la départementalisation. Parmi eux, nombreux sont ceux qui sont venus de Grande Terre en barge… sans payer. La direction du Service des transports maritimes (STM), géré par la collectivité départementale, a en effet exceptionnellement offert la traversée, habituellement payante (0,75 euro pour les piétons, 2 euros pour les 2 roues, 15 euros pour les voitures), à l’occasion de ce meeting.

Lors d’une conférence de presse le 12 mars, les membres de la Commission de contrôle des opérations électorales avaient pourtant affirmé que l’emploi de matériel (et notamment de véhicules) appartenant aux collectivités locales était strictement interdit durant la campagne, et pouvait aboutir à l’annulation du scrutin en cas de recours.

A deux reprises ces dernières semaines, le député de Mayotte, Abdoulatifou Aly, a mis en garde le Conseil général contre ce procédé. « Pendant toute la campagne en faveur du ‘oui’, les moyens du Conseil général ont été utilisés pour financer les meetings » a-t-il remarqué devant la presse les 16 et 23 mars, ajoutant que « cela pourrait entraîner des recours » et « l’annulation de l’élection ».

Le président du Conseil général, Ahmed Attoumani Douchina, affirme ne pas avoir été mis au courant de la gratuite exceptionnelle de la traversée, jeudi - il s’agirait donc d’une décision prise à un niveau inférieur. « Vous me l’apprenez », nous a-t-il déclaré au téléphone vendredi 27 mars, avouant avoir seulement demandé à ses services de ne pas faire payer la traversée dimanche soir, après la proclamation des résultats, « car j’estime que c’est un jour historique pour Mayotte ».

Répondant aux accusations du député, M. Douchina assure que l’argent de la collectivité n’a pas servi à financer la campagne pour le « oui ». S’il a nommé un des membres de son cabinet à la tête du Comité de campagne pour le « oui », il affirme que la campagne est financée grâce « à la participation de certains sociétés privées », notamment pour fournir du riz et pour transporter les personnes sur le lieu du meeting.

Des témoins ont toutefois vu des fonctionnaires du Conseil général gérer l’organisation des meetings et des déplacements.

Enfin, M. Douchina reconnaît qu’il a engagé des frais pour organiser, dimanche soir, un feu d’artifice en cas de victoire très probable du « oui ». L’organisation d’un tel événement n’était toutefois pas assurée vendredi soir, pour des problèmes d’ordre technique.

RC

Le secrétaire d'Etat à l'outre-mer Yves Jégo a affirmé dimanche soir qu'il était en train de travailler avec une compagnie aérienne pour qu'il y ait des "vols réguliers directs Paris-Mayotte" avant la fin de l'année.

\"J\'ai bon espoir qu\'on puisse avoir des vols réguliers directs Paris-Mayotte avant la fin de l\'année\", a déclaré M. Jégo, interrogé à son ministère après la victoire écrasante du oui dimanche, lors du référendum sur la départementalisation de Mayotte à partir de 2011.

A l\'heure actuelle pour se rendre de Paris à Mayotte, qui ne possède qu\'une piste relativement courte, il faut faire escale à La Réunion, puis faire deux heures d\'avion supplémentaires.

Ce projet risque de se heurter aux réalités économiques : en basse saison, les vols vers la métropole ne compte guère plus de trente voyageurs. Le vol direct pour aussi peu de passagers reste donc inenvisageable.

M. Jégo compte notamment sur le tourisme ainsi que sur l\'aquaculture pour le développement économique de Mayotte, qui a choisi dimanche à plus de 95% la transformation de son statut actuel de collectivité départementale en département d\'outre-mer, après le renouvellement dans deux ans de son conseil général.

\"Nous touchons les fruits d\'une campagne claire\", a-t-il déclaré, répétant que la \"feuille de route\" présentée aux électeurs mahorais serait \"respectée très scrupuleusement\". Il y a quelques semaines, Yves Jégo assurait que le calendrier pourrait être modifié en fonction des avancées constatées à Mayotte.

Sur le plan politique, il a estimé que Mayotte \"peut servir de modèle y compris peut être pour la métropole\", devant être un département exerçant également les compétences d\'une région, avec une assemblée unique.

Le nombre de conseillers généraux de Mayotte, 19 aujourd\'hui, pourrait passer à une trentaine en 2011.

M. Jégo aimerait qu\'une partie d\'entre eux soit élus au scrutin majoritaire et une autre partie au scrutin proportionnel, \"si on peut le faire\".

Les Etats généraux de l\'outre-mer auront lieu également à Mayotte et le secrétaire d\'Etat recevra les élus du futur département \"assez vite\".

avec AFP

Au lendemain de la consultation référendaire du dimanche 29 mars à Mayotte visant à ériger cette île comorienne en département français, les réactions fusent du côté comorien.

Dimanche dernier, les Comoriens ont manifesté contre la consultation organisée à Mayotte sur l'évolution du statut de l'île.

« 29 mars 2009 : date de la honte », titre en Une le journal gouvernemental Alwatwan dans son édition n° 1286 du mardi 31 mars. Selon nos confères « Ce référendum est un défi lancé à notre peuple. Une humiliation de trop. Un mépris ». « Le gouvernement se doit de relever ce défi en usant le même langage que notre désormais adversaire », ont-ils conclu.

Depuis le Qatar, où il se trouve dans le cadre du sommet de la ligue des Etats arabes le président Ahmed Abdallah Mohamed Sambi a appelé ses homologues des pays arabes à ne pas reconnaitre ce référendum sur la départementalisation de Mayotte. Le gouvernement de l’Union des Comores de son côté a, à travers un communiqué du ministère des relations extérieures publié le 30 mars 2009 à Moroni, dénoncé aussi ce qu’il qualifie de « nouvelle mascarade électorale ». Il en outre rejeté les résultats de ce référendum qu’ils considèrent comme « nul et non avenu et sans effet ».

« Ce pseudo référendum sur la départementalisation de Mayotte, traduit la persistance délibérée des autorités françaises à vouloir, à tout prix, s’emparer de cette île comorienne », indique le communiqué du ministère comorien des relations extérieures et de la coopération. Pour le gouvernement comorien à travers ce référendum, la France affiche « un mépris sans précédent à l’égard des résolutions pertinentes » des organisations internationales qui à l’unanimité reconnaissent l’appartenance de Mayotte à l’Etat archipel des Comores.

Il fait ainsi « appel à l’ensemble de la communauté internationale, afin de dénoncer à son tour cette ultime manœuvre française de s’emparer d’une partie d’un territoire souverain ».

Le comité Maoré, une structure de la société civile qui milite pour l’intégrité territoriale de l’archipel des Comores, constate pour sa part dans une déclaration publié le même jour que celle du gouvernement que « la France persiste dans sa détermination de balkaniser notre pays, quitte à bafouer les règles et usages internationaux et à faire étalage de son arrogance de grande puissance capable de piétiner sans frais les résolutions de l’Onu ».

Cette organisation de la société civile, se réjouit du fait qu’« une partie importante de la population de Mayotte marque son opposition au colonialisme français » en faisant allusion au taux d’abstention qui s’élève à environ 40% et le score enregistré par le non dans cette consultation référendaire.

Le comité Maoré va un peu plus loin dans sa démarche en proposant au gouvernement comorien de convoquer « dans les meilleures délais à Moroni une réunion du comité des 7 dont l’objectif sera la saisine officielle par l’Afrique entière du Conseil de sécurité de l’Onu sur la question de l’île comorienne de Mayotte ». Il suggère en outre « le refus des déplacés de Mayotte comme moyen de pression directe contre la France » mais aussi « la constitution d’un large front uni regroupant toutes les forces politiques et sociales du pays ».

Faïssoili Abdou

« Mayotte est comorienne, la France dehors », c’est par ce cri, qu’environ 400 personnes ayant bravé la pluie qui s’abattait sur la capitale comorienne ce matin, ont parcouru les quelques centaines de mètres qui séparent la place de l’indépendance à l’ambassade de France à Moroni, pour manifester leur indignation contre le référendum sur la départementalisation de Mayotte.

Devant le siège de l’ambassade sécurisé par des éléments de la gendarmerie nationale, les manifestants ont procédé à une lecture collective du coran et entonner l’hymne national avant de partir. Un drapeau français a été aussi brûlé par des manifestants.

Cette marche a été précédé par un rassemblement à la place de l’indépendance au cours duquel un seul discours, celui du président du comité maoré, a été prononcé. A la tribune, on a noté la présence de quelques membres du gouvernement fédéral notamment le ministre chargé des relations extérieures, Ahmed Ben Saïd Djaffar, son homologue de la justice et de la fonction publique, Mmadi Ali mais aussi celui de l’éducation nationale Kamalddine Afraitane ,des hauts dignitaires ainsi que les membres du Comité maoré. Plusieurs banderoles dénonçant la départementalisation de Mayotte ont été déployées sur place pour la circonstance. « Référendum de Mayotte est nul et non avenu », pouvait-on lire sur l’une d’entre elles ou encore « Référendum à Mayotte égal rupture avec la France ».

« Après le visa criminel, la France va franchi un nouveau palier dans sa volonté de balkanisation de notre pays. Notre devoir à nous, citoyens, est de démontrer notre détermination à défendre l’intégrité territoriale de notre archipel », a déclaré, Idriss Mohamed devant la foule massée à la place de l’indépendance. Ce membre du Comité maoré qui a estimé qu’avec l’organisation de ce référendum à Mayotte la France venait d’effectuer « un pas supplémentaire » dans sa logique d’intégration de Mayotte au sein de la république française. Il garde toutefois espoir dans un vote négatif de la ratification de ce projet par l’assemblée nationale française. « Si nous arrivons à bien ficeler notre stratégie nous obtiendrons des bons résultats d’ici là », a-t-il estimé. Quoi qu’il en soit « La France quittera Mayotte. Si ce n’est pas aujourd’hui, ce sera demain ou après demain », a-t-il encore martelé.

Le rassemblement de ce matin succède à plusieurs initiatives entreprises ces derniers mois par différents acteurs de la vie publique comorienne pour dénoncer la départementalisation de Mayotte considérée comme illégale dans les trois îles indépendantes de l’archipel des Comores. Samedi dernier, peu avant de quitter l’archipel pour se rendre au sommet de la ligue des Etats arabes à Doha au Qatar, le président Sambi, a même « conseillé aux Mahorais de ne plus se présenter dans les bureaux de vote au risque de le regretter dans l’avenir ».

« Votre avenir est du côté des Comores », a-t-il affirmé en s’adressant aux Mahorais. Déjà, Vendredi après-midi, un rassemblement similaire à celui de ce dimanche était organisé sur la même place. Plusieurs discours ont été prononcés ce jour là. « Nous, peuple comorien, réuni ce 27 mars à la place de l’indépendance condamnons à l’unanimité le référendum sur la départementalisation de Mayotte », affirmait Djaé Ahamada, le directeur du journal Alwatwan, lisant un mémorandum destiné à l’ambassade de France aux Comores. « Nous n’acceptons pas et n’accepterons jamais que Mayotte soit un département français », indiquait pour sa part Mmadi Ali, le ministre chargé de la justice. Des propos qui démontrent s’il en était besoin la détermination des Comoriens à défendre l’intégrité territoriale de leur archipel. « Depuis notre indépendance en 1975, nous avons subi les humiliations de toutes genres de la part de la France. Alors, aujourd’hui, on se demande si la France est notre amie ou notre ennemie », s’interroge le cardiologue Sounhadj Attoumani. Avant d’ajouter « si elle est notre ennemie, alors qu’elle s’en aille ».

Faissoili Abdou